Grundvandsbeskyttelse

Odsherred Kommune har udarbejdet en indsatsplan for at beskytte grundvandet i områder, hvor grundvandsmagasinerne er sårbare over for forurening. Planen er udarbejdet på baggrund af Naturstyrelsens geologiske kortlægning. Denne kortlægning danner baggrund for en vurdering af, hvilke forhold der truer grundvandet. Planen er udarbejdet med bistand fra Grundvandsrådet i Odsherred Kommune.

Planen beskriver, hvilke behov der er for at beskytte grundvandet i disse områder:

• De mest sårbare områder (Indsatsområder)
• Område med særlige drikkevandsinteresser (OSD)
• Områder hvor vandværkerne indvinder deres vand fra (Indvindingsoplande)

Planen indeholder en oversigt over indsatserne, en tidsplan for, hvornår de skal udføres, og hvem der er ansvarlig for at indsatserne bliver gennemført.

Det grundvand som indvindes på vandværkerne i dag, har typisk været mere end 100 år undervejs og er således dannet inden det blev udbredt at bruge pesticider. Selvom der endnu kun er få spor af pesticider og nitrat i grundvandet, kan det ikke udelukkes at det er på vej ned i grundvandet. Derfor er en af indsatserne at vandværkerne skal overvåge grundvandets kvalitet i overvågningsboringer.

Det gamle grundvand indeholder forhøjet indhold af naturlige baggrundstoffer som natrium og klorid. For at drikkevandet kan overholde grænseværdierne bliver nogle vandværker nødt til at blande med vand fra andre vandværker og også ændre den måde vandet indvindes på. Derfor er en af indsatserne en løbende udbygning af vandforsyningsnetværket.

Odsherred Kommune vil blandt andet bidrage med en oplysningskampagne om brug af pesticider som gør borgerne opmærksomme på, at vi bor på vores drikkevand.

Boringsnære beskyttelsesområder (BNBO) er udpeget omkring alle drikkevandsboringer, der tilhører almene vandværker.

Der findes lidt over 100 drikkevandsboringer med BNBO i Odsherred Kommune. Nogle af de udpegede BNBO, er risikovurderet til at skulle beskyttes imod erhvervsmæssig anvendelse af pesticider. 

På kommunens hjemmeside under søgeordet Odsherred på kort, finder du Odsherred kommunes netkort.. Du skal klikke på fanen ’Forsyning’ i venstre side, og herefter BNBO. et fremgår nu på kortet, hvor i kommunen BNBO er placeret. netkort.odsherred.dk

Sårbarhed i BNBO

Når der indvindes vand fra en boring, opstår der et sug, som kan trække yngre grundvand ned i grundvandsmagasinet ved boringen. Suget betyder, at der vil være større grundvandsdannelse og hurtigere vandtransport ned gennem jordlagene i boringens nærområde. Det betyder en øget risiko for, at forurenende stoffer i boringens nærområde kan finde vej til boringen

Regeringens akutplan om stop for brug af pesticider i BNBO

Et bredt flertal i Folketinget indgik 11. januar 2019 aftale om, at risikoen for udvaskning af pesticider indenfor BNBO skal mindskes (Tillægsaftaletekst til Aftale om Pesticidstrategi 2017-2021). Aftalen gælder erhvervsmæssig anvendelse af pesticider. Siden har kommunen skulle risikovurdere BNBO for at afdække, hvilke der er i risiko for forurening med sprøjtemidler. Lodsejere med erhvervsmæssig anvendelse af pesticider og vandværker, blev opfordret til, i samarbejde at indgå frivillige aftaler, om stop for brug af pesticider indenfor BNBO der er vurderet i risiko for forurening med pesticider.

Fordelen ved de frivillige aftaler er, at der i højere grad kan tages lokale hensyn, og aftalerne kan tilpasses de konkrete forhold for lodsejeren, og for deres og vandværkets ønsker.

I juni 2023 blev Regeringens akutplan for BNBO, annonceret med målet om at sænke risiko for forurening af drikkevand, fra anvendelse af sprøjtemidler indenfor BNBO. Akutplanen indebar fremsættelsen af et lovforslag i 2024, der forpligter kommunerne til at meddele påbud/forbud om sprøjtestop i BNBO, såfremt kommunens risikovurdering viser, at BNBO er i risiko for forurening med sprøjtemidler der anvendes erhvervsmæssigt.

Kommunen afventer fortsat den endelige lovgivning. ’Bekendtgørelse om vurdering af boringsnære beskyttelsesområder og indberetning’, samt ’Bekendtgørelse om frister for og krav til indhold af aftaler, påbud og forbud om erhvervsmæssig anvendelse af pesticider inden for boringsnære beskyttelsesområder’ har i foråret 2024 været i offentlig høring. Ikrafttrædelsesdatoen for bekendtgørelserne forventes at blive 1. juli 2024.

Med bekendtgørelserne lægges der op til en forlængelse, af muligheden for indgåelse af en frivillig aftale, lodsejer og vandværk imellem. Det forventes at indgåelsen af de frivillige aftaler, kan forløbe indtil 31. december 2024 (fristerne er ikke endeligt vedtaget). Herefter skal kommunen meddele lodsejer påbud/forbud om stop for brug af pesticider inden for BNBO.
I de tilfælde, hvor en frivillig aftale allerede på nuværende tidspunkt, ikke syntes at være mulig, skal kommunen have meddelt et påbud/forbud til lodsejer senest 31. december 2024.

Fuld erstatning

Lodsejer skal have fuld erstatning for det tab, vedkommende har ved ikke at måtte sprøjte i BNBO.

Erstatningen kan fx være:

• Engangserstatning med tilhørende tinglysning af servitut på ejendommen om rådighedsindskrænkning i BNBO
• Opkøb af de relevante arealer

I aftalerne skal der tages hensyn til, at det resterende areal skal kunne dyrkes uden unødige gener. Det vil i mange tilfælde betyde, at der skal trækkes lige linjer ved afgrænsningen af de sprøjtefrie områder.

Finansiering af erstatning

Erstatningen finansieres af det vandværk, der ejer boringen. Erstatningen skal finansieres af det vandværk, der ejer boringen som skal beskyttes. Vandværket opkræver pengene hos forbrugerne via en forhøjelse af vandtaksten.

Hvad skal der ske nu

Odsherred Kommune afventer den endelige lovgivning for BNBO. De frivillige aftaler fortsætter, jf. de frister der endeligt vedtages med Bekendtgørelsen om frister for og krav til indhold af aftaler, påbud og forbud om erhvervsmæssig anvendelse af pesticider inden for boringsnære beskyttelsesområder. Bekendtgørelsen vedtages endeligt den 1. juli 2024.

Informationerne i dette afsnit er målrettet vandværkerne og lodsejerne, der ejer jord i BNBO.

Animationsfilmen "Fumle & det ædle grundvand" og "Fumlespillet" er en oplysningskampagne om grundvandsbeskyttelse.

Filmen og spillet fortæller om, hvordan vi alle kan være med til at beskytte vores drikkevand.
I filmen møder du hovedpersonen Fumle, som er haveejer. Han ender som superhelt.

FILM – Fumle & det ædle grundvand.

SPIL – Test din viden om grundvand

Filmen og spillet er udviklet af 11 jyske kommuner i samarbejde. Samarbejdspartnere og økonomisk støtte: Favrskov Kommune, Herning Kommune, Holstebro Kommune, Horsens Kommune, Ikast-Brande Kommune, Nord Djurs Kommune, Ringkøbing-Skjern Kommune, Silkeborg Kommune, Skive Kommune, Struer Kommune, Viborg Kommune, Århus Kommune, Region Midtjylland, Energi Viborg A/S.

Der har været megen opmærksomhed omkring PFAS-forurening i 2022. Odsherred Kommune har foretaget undersøgelser eller indhentet oplysninger fra flere områder i kommunen. Efter den indledende undersøgelse af de tre brandøvelsespladser, som Miljøstyrelsen havde på listen over forureningskilder og hos H. Lundbeck A/S, har Odsherred Kommune foretaget undersøgelser og indhentet oplysninger i samarbejde med Forsyningen, vandværkerne og Miljøstyrelsen.

Vandkvalitet og sundhed har den højeste prioritet og derfor har Kommunen især haft opmærksomheden rettet mod Forsyningens renseanlæg, hvor der udledes renset spildevand og fra vandværkerne, hvor der indvindes vand fra grundvandsboringer eller fra overfladevand.

Det som de fleste analyser har til fælles er, at der kan findes små overskridelser af kvalitetskriteriet for PFAS, hvor end man leder. Vandværkerne har dog ikke fundet PFAS i drikkevandet, trods meget lave grænseværdier for PFAS. For at følge vandet helt til dørs, bliver vandkvalitet målt fra vandhanen hos forbrugeren og der foretages boringskontrol af vandboringer, hvor vandet efterfølgende bliver analyseret af akkrediterede miljølaboratorier for 22 forskellige PFAS-forbindelser.

Det er ikke blevet undersøgt af Miljøstyrelsen endnu, men der tales om en baggrundsforurening, som de tidligere generationsforureninger vi kender med tungmetaller og olie. PFAS er heldigvis ikke tilladt mere, men det nedbrydes kun langsomt og kan derfor hobe sig op og gøre skade på vores sundhed. Odsherred Kommune fortsætter med at overvåge drikkevandkvaliteten og Forsyningens udledning af renset spildevand. Kommunen iværksætter ikke yderligere undersøgelser, men afventer initiativer fra staten og Miljøstyrelsen.

Odsherred Kommunes Grundvandsredegørelse, der er vedtaget af byrådet i 2018, giver et samlet overblik over drikkevandsinteresserne i kommunen og deres sårbarhed. Dermed indgår redegørelsen som et vigtig redskab i kommunens planlægning af arealanvendelsen, og i den afvejning, der skal foretages, hvis der udlægges nye arealer til aktiviteter, som medfører en væsentlig fare for forurening af grundvandet.

Grundvandsredegørelsen skal bruges som planværktøj indenfor områder med særlige drikkevandsinteresser og indvindingsoplande udenfor disse, samt indenfor de boringsnære beskyttelsesområder (BNBO).

Redegørelsen gælder for planlægning af særligt grundvandstruende aktiviteter eller arealanvendelse indenfor disse områder. Eksempler på grundvandstruende aktiviteter er virksomheder med oplag og anvendelse af forurenende stoffer, som udgør en risiko for forurening af grundvandet. Stofferne kan fx være olie- og benzinprodukter, flydende affald, organiske opløsningsmidler, fenoler eller tungmetaller. Virksomhedstyperne kan være affaldsanlæg, kemiske virksomheder, træimprægnering, jernstøberier eller benzinstationer.

Omkring 40 procent af Odsherred Kommunes areal ligger indenfor OSD, eller indenfor indvindingsoplande til vandværker.

Selve redegørelsen beskriver grundvandsressourcen i Odsherred Kommune i forhold til kvantitet, kvalitet og naturlige beskyttelse indenfor OSD og indvindingsoplande. Redegørelsen indeholder en vurdering af det nuværende by-mønster samt en beskrivelse af vandforsyningsstrukturen, inddragelse af vandområdeplaner, indsatsplan for grundvandsbeskyttelse med videre

Odsherred Kommunes Vandforsyningsplan 2011-2021 er besluttet af byrådet den 22. november 2011. Vandforsyningsplanens hovedformål er at fastlægge hvordan Odsherred Kommunes borgere og erhvervsliv

sikres drikkevand af en tilfredsstillende kvalitet og mængde.

I henhold til vandforsyningslovens1 § 14 skal kommunalbestyrelsen udarbejde planer for, hvordan vandforsyningen skal tilrettelægges, herunder hvilke anlæg forsyningen skal bygge på, og hvilke forsyningsområder de enkelte anlæg skal have. Jf. § 2 i bekendtgørelse om vandforsyningsplanlægning skal planen udarbejdes i samarbejde med de almene vandforsyningsanlæg og sundhedsstyrelsen.